第壹二七章金融危机前来自国内的斗争(第3/3 页)

，共和党不行换民主党，但是大家得说好，不能动武！中国现在缺的就是这个观念：承担责任、有限任期、非暴力竞争。即使老百姓都懂了，还得官场上的大老爷要遵守。我跟大家说个故事，有关美国民主的故事。」

大家看王绍屏恢復正常了，看看时间还早，就随着他的意，让他说故事，大家纷纷把椅子拉过来，围着他坐了一圈。

「美国刚独立的时候，也有派系，而且斗得也很厉害，甚至也想动武，但他们运气好，第一任总统华盛顿虽然是军人，但算很守本分，没有违背议会的意思。而起草独立宣言的美国先贤们，很多人是律师，所以也都谨守法律的要求。不过在法律管不到的地方呢，做做手脚是免不了的。」大家一听，尤其是那群老狐狸，都会意的笑了起来。

「美国第二任总统亚当斯是所谓联邦党的信徒，他坚信中央集权那套，但后来被民主党的前身民主共和党的领袖汤姆斯?杰佛逊在连任竞选中击败，只做了一任。但是他要卸任的时候，做了个手脚，把能任命的官员，全任命了。包括邮局局长。美国邮局是归联邦政府管的。」老头子们笑得更开心了，因为他们也会这样做，如果可以，他们会把村长也都任命了。

「因为卸任太赶，虽然通过国会同意，但有的委任状来不及用印发出去，新任总统挺火大的，于是下令不发了。一名芝麻绿豆小官没收到委任状火了，一状告到最高法院，大法官马歇尔原本就是旧总统的国务卿，就是他来不及发出委任状的。但这下人家告到他这来。他也很有趣，他判定这项任命是有效的，但认为原告告错地方，是法律有问题，最高法院应该不是第一审机关。虽然他很滑头，但是新任总统却承认他的判决。自此美国的司法就和行政、立法并列。这位大法官的名言：『解释法律显然是司法部门的权限范围和责任。』被刻在美国最高法院的墙上。」这时原本还嘻嘻哈哈的长辈团全部静下，开始皱着眉头深思。

王绍屏补上最后故事的结尾和他的结论：「法律是死的，如果没有人愿意遵守，那么游戏规则就建立不起来。或许每个人都有私心，旧总统有、新总统有，大法官也有，但是大家遵守游戏规则，制度才能建立。自马歇尔开始，美国在54年之后才会用到这项司法的权力，这个权力叫做『司法审查权』，就是大法官有权审查国会通过的法律是否违宪，行政部门依据法律执行的行为是否违法或违宪。由于54年后，大家依然接受马歇尔当年的游戏规则，自此，三权分立才真正建立起来。」

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